[안전톡톡⛑️] 어린 나이도 안전지대 없다! 102조 불법도박 시장에 빠진 청소년 현실 (25.9.22.방송)

 

KBSLIFE <재난안전119> (2025.9.22.)[안전토크] 시간에는 신미경 한국도박문제예방치유원장이 출연해 불법 도박의 심각성과 특히 청소년 도박 문제의 현실을 깊이 있게 다룹니다. 100조 원이 넘는 불법 도박 시장 규모와 스마트폰을 통한 쉬운 접근성이 어떻게 청소년들을 유혹하고 있는지 구체적인 사례와 통계로 보여줍니다. 또, 도박 중독의 판단 기준, 2차 범죄로 이어지는 위험성, 그리고 1336 전문 상담 서비스 등 실질적인 예방 및 치유 방법을 알 수 있습니다. 아울러 자녀의 도박 문제로 고민하는 부모님이나 주변인의 도움이 필요한 분들에게 해결책을 제시합니다.

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1. 한국 불법 도박 시장의 심각성 및 청소년 도박 문제

1.1. 불법 도박 시장 규모 및 청소년 도박 실태

한국의 불법 도박 시장 규모는 102.7조 원으로, 합법 사행 산업 매출 총량(약 25조 원)의 4배 이상에 달한다 .스마트폰의 보급으로 언제 어디서든 쉽게 도박에 접근할 수 있는 환경이 조성되어 문제가 더욱 심각해지고 있다 .이는 과거 '바다 이야기' 사태와 유사하게, 온라인 환경에서 제2의 바다 이야기가 성행하는 것과 같다 .

[청소년 도박 문제의 현실]
유튜브 등 온라인 플랫폼에서 성인 인증 없이 불법 도박 생방송을 시청할 수 있어 청소년들이 쉽게 유혹에 빠진다 .
카지노 게임인 바카라처럼 진행 속도가 빠르고 돈이 즉시 오가는 도박은 중독성이 강하다. 지난해경찰 단속에 적발된 불법 온라인 도박자 약 3천 명 중 30% 이상이 청소년이며, 이들 중 40% 이상이 바카라 도박을 한 것으로 조사되었다 .
14세 미만 촉법소년이 45명에 달할 정도로 도박 참여 연령이 낮아지고 있다 .전문가들은 온라인 도박에서 참가자가 돈을 딸 가능성은 거의 없으며, 돈을 따더라도 사이트 운영자들이 다양한 룰을 만들어 돈을 지급하지 않는 구조라고 경고한다 .
실제 조사에 따르면 청소년의 약 4.3%에 해당하는 17만 명정도가 도박을 경험한 것으로 나타났다 . 청소년들은 스마트폰을 이용한 온라인 카지노 게임을 가장 많이 하며, 부모님 명의를 도용하는 경우도 있어 실제 도박 경험자 수는 더 많을 것으로 추정된다 . 몇 초 만에 승패가 결정되는 달팽이 경주와 같은 미니 게임에 청소년들이 빠르게 빠져드는 경향이 있다 .
청소년들은 도박을 일종의 게임으로 인식하여 경각심이 낮고, 이로 인해 더 빨리 쉽게 도박에 빠지는 경향이 있다 .
월급 인상과 스마트폰 사용 허용으로 군인들의 도박 문제도 심각해지고 있으며, 청소년기에 도박을 경험한 친구들이 군인 도박으로 이어지는 악순환이 발생하고 있다 .

1.2. 도박 중독의 판단 기준 및 위험성

도박 중독은 횟수가 아닌, 스스로 조절 능력이 완전히 상실되어 본인이 도박을 그만두고 싶어도 그만둘 수 없는 상태를 의미한다 . 한 번 중독을 경험하면 이전으로 돌아가기 매우 어렵기 때문에 사전에 차단하고, 문제가 발생했을 때는 조기에 개입하는 것이 중요하다 . 청소년 도박은 처음에는 용돈으로 시작하지만, 손실이 커지면 주변에 돈을 빌리거나 사채까지 쓰게 되어 절도 등 2차 범죄로 이어질 수 있다 .또한 청소년기의 도박 문제는 습관처럼 이어져 성인기까지 지속될 수 있으며, 개인뿐만 아니라 가정과 사회 전반에 악영향을 미친다 . 아울러 개인의 정신적 스트레스, 우울, 불안과 같은 심리적 문제와 재정적 문제를 야기하며, 금전적 압박은 2차 범죄로 이어질 수 있는 무서운 질병이다 .

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2. 한국도박문제예방치유원의 역할 및 활동

2.1. 기관 소개 및 주요 활동

한국 도박문제 예방치유원은 정부가 2013년에 설립한 도박 문제 전문 공공기관이다 .주요 역할은 도박 문제 확산 방지를 위한 예방 및 홍보 활동, 치유 및 재활 서비스 제공, 관련 연구 및 전문 인력 양성 등이다 . 과거 '바다 이야기' 사태를 계기로 사행산업 통합 감독 위원회가 발족되었고, 그 근거법에 의해 예방 및 치유 활동 강화를 위해 예방치유원이 설립되었다 .

[청소년 도박 문제 해결 노력]
교육청, 경찰청 등 관계 기관과 협력하여 대국민 인식 캠페인 및 기념 행사를 추진하고 있다 . 청소년 도박 문제 예방 교육을 강화하기 위해 총력을 기울이고 있으며, 심각해지는 청소년 도박 실태를 예방 교육을 통해 알리고 있다 . 맞춤형 교육 제공: 생애 주기별 예방 교육 콘텐츠를 활용한 맞춤형 교육을 제공하고 있다 . 전국의 17개 시도 교육청과 협력하여 도박 담당 장학사들과 긴밀한 네트워크를 구축하고 있으며,  2025년부터는 '도박 예방 실천 학교' 프로그램을 전국 19개 중·고등학교로 확대하여 예방 활동을 지원할 예정이다.  이와 함께 전국 35곳의 청년 관련 단체, 기관, 대학을 선정하여 지역 단위의 확산 차단 및 문화 정착 활동을 지원하고 있다. 불법 도박 사이트의 빠른 차단 및 청소년 접근 금지 시스템 구축, 운영자에 대한 강력한 처벌, 범죄에 이용된 계좌 지급 정지 등 제도 개선을 위해 노력하고 있다 . 또한 학교 내 예방 교육이 의무화될 수 있도록 교육부와 협의 중이며, 다양한 예방 교육 콘텐츠 개발 및 양질의 예방 강사 양성과  교육부, 국방부, 경찰청, 여성가족부 등 모든 관련 기관과의 협력을 통해 도박 문제 근절에 힘쓰고 있다 .

[도박 중독 추방의 날 행사]
매년 9월 17일은 '도박 중독 추방의 날'로, 올해로 17회째를 맞이했다 . 올해는 불법 도박 근절에 대한 사회적 관심을 높이기 위해 마련되었으며, AI 시대의 불법 도박 대응 방안에 대한 전문가 의견을 듣고, 유공자 표창과 도박 회복자들의 축하 공연 등으로 기념식을 다채롭게 진행했다 .

[불법 도박 사이트 감시 및 신고 안내]
SNS, 유튜브, 불법 미리보기 사이트 등을 통해 불법 도박 광고가 광범위하게 퍼지고 있는 상황이다 . 예방 교육 및 온라인/오프라인 캠페인을 통해 불법 도박의 위험성을 알리고, 불법 도박 사이트 신고 방법을 안내하고 있다 .국민 모두가 불법 도박 감시자가 되어 불법 도박 사이트 발견 시 즉시 신고해 줄 것을 당부하고 있다 . 신고는 국번 없이 1336 또는 1855-0112로 전화하거나, 불법 사행산업 감시 신고 센터 온라인 게시판을 통해 가능하다 .

 

 

2.2. 도박 중독 치유 및 재활 서비스

 

도박 문제로 어려움을 겪는 사람은 1336 도박문제 전문 상담으로 전화하면 365일 무료로 상담을 받을 수 있다 . 집중 치료가 필요한 경우 전문적인 주간 프로그램도 운영하여 도박을 끊고 안정적으로 유지할 수 있도록 돕고, 재발 시 대처 방법도 안내한다.  전화 상담이 어려운 젊은 층을 위해 채팅 상담 및 챗봇을 통한 온라인 상담도 제공하고 있다 .

도박 중독 유병률 및 치료 필요성 : 성인(20세 이상) 대상 도박 중독 유병률 검사 결과, 약 5.1%에서 3%정도가 도박 중독 위험군으로 나타났다 . 이는 숫자로 약 230만 명에 해당하며, 이 중 중위험군이 185만 명, 고위험군이 45만 명으로 고위험군은 반드시 치료적 접근이 필요하다 .

맞춤형 치유 프로그램 : 도박 중독은 개인마다 정도와 상황이 다르므로 차별화된 접근이 필요하다. 전화/채팅 상담 접수 후 초기 상태를 확인하여 전문 상담이 필요한 경우 1대1 맞춤형 서비스를 제공한다.  개인 상담 외에도 집단 상담, 가족 상담, 재발 방지 프로그램을 통해 회복을 돕고 있다.  치유 프로그램은 일주일에 세 번, 석 달 과정으로 운영되며, 그룹 상담을 통해 서로의 회복 과정을 공유하며 치유를 돕는다 .
도박 중독은 마약 중독과 유사한 정신적 질병으로, 회복 과정이 비슷하다. 수료 후에도 회복 과정을 체크하고, 재발 시에는 언제든지 다시 교육 및 치료 과정을 밟을 수 있도록 지원한다. 실수나 실패는 회복 과정의 일부이며, 다시 도전할 경우 힘을 드리고 회복을 돕겠다는 의지를 밝히고 있다 .

[가족의 역할 및 지원 프로그램]
도박 문제는 혼자 극복하기 어려운 질병이므로 가족의 역할이 매우 중요하다 . 가족을 대상으로 하는 집단 상담, 개인 상담, 교육 프로그램을 통해 도박 당사자 곁에서 심리적 안정감을 주고 건강하게 대처할 수 있도록 협조를 유도한다 .
처음에는 자녀의 도박 문제를 믿지 않다가도, 고통을 호소하면 부모의 손에 이끌려 치유원을 방문하게 된다 .
치유 과정을 밟고 수료할 때 부모님들은 감격하여 울며, 회복 과정을 대견하게 여긴다 .

[예방 교육의 중요성 ]
회복자들이 가장 후회하는 순간은 "도박이 이런 문제였다면 미리 알았더라면 좋았겠다"고 말하는 시점이다 . 따라서 예방 교육은 도박에 대한 경각심을 일깨우고, 도박에 빠지지 않도록 하는 '예방 접종'과 같은 역할을 한다 .호기심으로 도박을 시작하더라도, 얼마 하지 않았을 때 조기에 개입하여 빠르게 치료를 진행하면 훨씬 치료 효과가 좋다 .

[전문 인력 양성]
청소년 및 성인 대상 예방 강사 양성 과정과 군인 대상 군교관 예방 강사 과정이 있다. 주로 사회복지, 상담, 재활 등을 전공했거나 학교 폭력, 흡연 예방 교육 활동 경험이 있는 교사들이 지원한다. 교육 과정은 도박 중독 이해, 효과적인 교수법, 예방 강사의 직무 및 역할, 재정 및 법률 문제 등의 과정을 거치면 전문 예방 강사로 활동할 수 있도록 지원한다 .

[자가 진단법]
예방치유원에서는 선별 척도 검사를 통해 도박 문제의 위험군을 조기에 발견하고 치유 서비스로 유도하고 있다 . 성인용과 청소년용으로 문항이 약간 다른 9개 문항으로 구성되어 있으며, 결과에 따라 문제 유무, 중위험, 심각한 문제 여부를 판단한다 . 위험도가 높은 결과가 나오면 문자 서비스를 통해 치유 서비스 유입을 유도한다  선별 검사는 예방치유원 홈페이지에서 무료로 이용할 수 있다 .

[관련영상 보러가기] https://www.youtube.com/watch?v=vQIE18_WH9E&t=32s

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